Материнский капитал развивается

Государство много говорит о помощи многодетным, появляются различные программы, но у населения они вызывают пока больше недоумений. Например, материнский капитал: он есть, но им, по словам матерей, почти невозможно воспользоваться, столько разных ограничений. За разъяснениями мы обратились к советнику президента «Деловой России», кандидату экономических наук Алексею УЛЬЯНОВУ.

Материнский капитал будет развиваться

— С тезисом ряда экспертов о том, что материнский капитал (МК) не способствует решению демографической проблемы, так как всплеск рождаемости с 2006-го по 2009 год — это всего лишь перенос рождений на более ранние сроки, я категорически не согласен. Во-первых, в таком вопросе, как рождение детей, вряд ли стоит полностью рассчитывать на свои планы. А вдруг что-то случится со здоровьем? Слава Богу, что эти дети появились, мало ли что потом помешало бы родителям осуществить свои планы. Во-вторых, в России самый большой среди развитых стран разрыв между желаемым и фактическим числом детей. В отличие от европейских женщин, которые рожают столько, сколько запланировали, российские женщины, желая иметь в среднем больше двух детей, могут позволить одного-двух. Сегодня сдвиг этого соотношения вырос в пользу фактических детей во многом благодаря именно МК. Он заложил и позитивные долгосрочные последствия: известно, что дети, родившиеся в семьях, где больше двух детей, более склонны в своем демографическом поведении воспроизводить родительскую модель.

Что касается таких программ, как, например, выделение земельных участков многодетным, эти вопросы находятся в стадии проработки, но я не стал бы огульно критиковать саму идею. Жизнь многодетных в таком мегаполисе, как Москва, это нонсенс. Практика самых урбанистических стран показывает, что семьи с детьми обычно перебираются из городов если не в сельскую местность, то в пригород, где есть возможность иметь собственный дом с участком. И когда президент Медведев в недавнем Послании предложил эту меру, он понимал ее не как переквалификацию горожан в крестьян, но как наделение семей земельными участками под индивидуальное жилищное строительство в пригородах, что является абсолютно правильной мерой.

Конечно, было бы правильным расширить использование МК на медицинские нужды ребенка, и мы уже подготовили такие предложения. Региональный материнский капитал, о чем также сказал президент в своем Послании, целесообразно выдавать не только на второго ребенка, но и на третьего, и на последующих детей.

Новые русские многодетные

Последние социологические исследования показывают, что многодетные родители вовсе не являются в России маргиналами, как принято считать. Наоборот, часто это более социально адаптированная категория граждан. Многодетный отец зарабатывает в среднем на 30 процентов больше, чем немногодетный. Уровень алкоголизма, безработицы среди многодетных в разы ниже, чем у бездетных. Конечно, среднедушевой доход в такой семье меньше, но по многим социально-демографическим показателям многодетные родители сейчас выигрывают. Среди моих многодетных друзей и знакомых четко можно выделить три категории: священники, бизнесмены и «айтишники». И если серьезно, действительно, сегодня можно выделить три фактора, способствующих многодетности: религиозный, фактор высоких доходов и свободного рабочего графика.

Где же деньги?

Конечно, остановившись на введении МК и не придумав ничего нового, мы рискуем потерять то, что приобрели. Необходимы новые программы, чтобы поддержать рост рождаемости. К сожалению, несмотря на позитивные шаги, говорить о том, что у нас работает эффективная демографическая политика, не приходится. Нет и государственной семейной политики.

Сегодня у нас сама система ведомственных инструкций, касающихся семьи, построена крайне антисемейно. Было бы разумно поручить Госдуме, Общественной палате провести комплексную ревизию всего семейного законодательства, нормативных актов, инструкций, начиная от инструкций в ЖКХ и заканчивая вызвавшими возмущение родителей распоряжениями об отмене приоритетного набора в московские школы детей из одной семьи. Теперь родители, имеющие двух детей, не могут быть уверены, что их дети смогут ходить в одну школу, и будут бегать по Москве развозить их. Стимулирует это желание родить второго? Такое распоряжение абсурдно. И надо начинать с таких мелочей и заканчивать предоставлением различных льгот и субсидий. Я недавно с удивлением узнал, что на меня, как многодетного отца, московский бюджет ежемесячно тратит 60 тысяч рублей! То есть 20 тысяч рублей в месяц мне якобы выделяется на каждого ребенка. В реальности до меня доходит в лучшем случае тысячи две: бесплатный проезд на метро и скидки по социальной карте москвича. Где остальные деньги? Понятно, что существует коррупционная схема распределения этих средств. И у меня есть вопрос к новым московским властям: уважаемые коллеги, давайте для того, чтобы поддерживать многодетные семьи, не будем выделять дополнительные деньги, а сделаем распределение уже выделенных более адресным.

Связанные материалы: Льготы многодетным семьям.

Версия для печати