Бездомные за рубежом

США
По данным специализированного интернет-сайта homeless.org, в США в настоящее время около 3,5 млн "людей, имеющих опыт жизни на улице". (Напомним, в России - от 1,5 до 4,2 млн.) 40% американских бездомных - дети. Американские законы не гарантируют права на жилье, и в ряде случаев это становится причиной бездомности. Так, после того как в 80-х годах прошлого века по всей стране прошел массовый снос домов с дешевыми однокомнатными квартирами (в Нью-Йорке было уничтожено 87% дешевого жилья, в Лос-Анджелесе - более 50%, в Чикаго - почти 100%), многие малообеспеченные категории населения (многодетные, безработные, одинокие старики) оказались на улице. Зато американским бездомным легче найти работу: по данным Бюро переписи населения за 2000 год, 25% бездомных ее имеют. Власти США пытаются решить проблему бездомности на законодательном уровне. Летом этого года в Конгресс был внесен на рассмотрение закон, предполагающий выделение значительных денежных средств на строительство дешевого жилья. По-своему эту проблему пытаются решить и власти Нью-Йорка. По сообщению газеты The New York Times, они планируют переоборудовать старые корабли и разместить на них бездомных. Разрабатывается также проект переоборудования различных пустующих помещений под общежития для бездомных.

Великобритания
По оценке крупнейшей британской благотворительной организации Crisis, сегодня в стране около 400 тыс. бездомных. Половина из них - это люди, обладающие какими-то профессиональными навыками, а каждый десятый имеет диплом о специальном образовании. Британские исследователи считают, что наиболее частой причиной бездомности становится серьезный разлад в семье, разрыв отношений с родственниками и друзьями и как следствие этого - наркомания или алкогольная зависимость. По информации Crisis, около 4/5 бездомных мужчин принимают наркотики. В связи с этим другая довольно крупная благотворительная организация Thames Reach Bondway провела кампанию под девизом "Деньги, которые вы даете нищим, убивают их, так как они тратят их на наркотики".

Среди правительственных организаций, занимающихся проблемами бездомных, выделяется Homeless Society ("Общество бездомных"), которое основало сеть выездных бригад из медсестер, социальных работников и врачей. Еженедельно такие бригады выезжают в места проживания бездомных, привозят еду, напитки, сигареты, оказывают медицинскую и психологическую помощь. Кроме того, в Великобритании существует система продажи бездомными газет и другие варианты трудоустройства бездомных. Оригинальную в этом плане идею предложили городские власти Ливерпуля. По сообщению газеты The Guardian, они решили "переквалифицировать" бездомных в гидов. Была разработана соответствующая программа обучения бездомных, рассчитанная на 35 часов занятий в неделю. По окончании учебного курса выпускники должны быть трудоустроены в туристические компании. И все-таки основную заботу о бездомных проявляют негосударственные благотворительные организации.

Германия
По информации немецкой радиостанции Die Deutsche Welle, в ФРГ сейчас около 600 тыс. бездомных. При этом германские законы гарантируют всем гражданам право на благоустроенное жилье площадью минимум 18 кв. м на человека. Если у человека нет собственной квартиры, он вправе обратиться в соответствующее ведомство, и государство берет на себя оплату ее аренды. В чем же причина бездомности в Германии? Оказывается, 70% немецких бездомных - это люди, страдающие наркотической или алкогольной зависимостью, которые не выражают никаких намерений социализироваться. Кстати, в Германии просить милостыню официально разрешено. Полицейские службы, как правило, не трогают тех, кто сидит с протянутой рукой, разве что ограничивают их присутствие на центральных улицах. Не занимаются в Германии и принудительным лечением от алкоголизма или наркомании, хотя существует множество бесплатных служб, помогающих избавиться от этих пагубных пристрастий. Но, как показывает практика, бездомные на лечение не спешат. Ведь тогда придется менять уже ставший привычным уклад жизни, поддерживать который много труда не нужно. Есть достойная альтернатива попрошайничеству - перевоз вещей или разбор свалок. Можно заработать на жизнь и продажей "уличных газет", так называются газеты для бездомных. В Германии около 30 таких изданий.

Япония
По данным правительства Японии, в стране насчитывается около 25 тыс. бездомных. Преимущественно это одинокие мужчины в годах, по разным причинам потерявшие работу. На улицах, в парках, под мостами бездомные живут в аккуратных домиках из картона и брезента. У некоторых есть плитки для приготовления пищи и даже телевизоры, работающие на автомобильных батареях. Многие зарабатывают, собирая алюминиевые банки и журналы и сдавая их на переработку. Многие пытаются найти работу. По свидетельствам западных СМИ, в частности британской газеты The Times, японское общество относится к бездомным крайне негативно. Люди, потерявшие работу и жилье традиционно вызывают у японцев презрение. Бездомные часто подвергаются агрессии. В японском языке есть даже особое понятие "хоморесу-гари", что означает охота на бездомных. Часто такую охоту ведут подростки. В 2002 против бездомных, проживавших в одном из токийских парков, был устроен теракт, в результате которого погибло 200 человек. Отношение общества к бездомным отражается и на правительственной помощи этой категории населения. Средства на помощь бездомным правительство начало выделять только три года назад.

Оксана СЕВЕРИНА

Версия для печати